郑义:给同龄执政者们的新年赠言
人民不会永远忍受生态掠夺
岁月的脚步终于穿越2012年“世界末日”的迷雾跨进了新年的门槛。
新的一年到来,春夏秋冬又开始了新一轮循环,每个人的生命又要迎接一个新的春天。本来值得庆贺的,但就生态环境这个话题,恐怕我们中国人尚看不到任何绿色的希望。盘点刚刚过去的2012年,没有任何迹象表明环境恶化的趋势得到有力遏制,仍然是大规模群体事件频乃,官民冲突日益加剧。儘管各级政府都加强了所谓执政力度,但压下去的并不是污染与破坏,而是民众的一次次反抗。世界上没有任何一个政府敢于像中国政府这样从环境与资源中超强度地榨取不义之财,世界上也没有任何一个国家的人民能像中国人这样逆来顺受,在骇人听闻的污染和一次又一次绝望中保持克制。让我们试想这些严重的环境事件发生在其他国家,尤其是民主国家,地方政府甚至中央政府都不知道跨了几次台。在一个民主与法制的社会裡,警察和法庭是对付製造污染的企业与公司的。在中国,事情就反过来了,被制裁的成了受害的老百姓。为什么会这样?答桉很简单,因为他们手裡面有枪。把装甲车和武装警察放出笼去,再大的乱子也能平息。他们太迷信暴力了。这实在不好,玩火者自焚。刺刀可以延迟而不可以解决危机。延迟的结果只能是大爆发、总爆发。这一点,最高当局心裡很清楚,他们玩的“击鼓传花”并不是花而是炸弹。
我无数次说生态环境问题本质上并不是什么宣传教育或者道德问题,而是一个政治经济学问题。而这个问题的核心或要害是产权问题。在一个典型的产权私有(民有)社会裡,每一块土地、山林、水源地、湖泊都会受到产权明确的主人的守护,即便是个人无法拥有的大的湖泊森林河流,其产权也是明确的,也受到民选政府的守护。唯独所谓改革开放以来的中国,创造了人类历史上从未有过的模煳的产权制度。在这个奇特的制度下,土地、山林甚至你住宅的地基都不是你的,而是国家的。在实行委任制而不是普选制的中国,这个产权国有实际上就成了官员私有。官员私有也不错,至少产权明确。比方县长就是这个县土地、森林、河流的主人,法律和百姓都承认,还有合法的产权证书,这样,他一定会拼死保护这块巨大的可以传之子孙的财产,而不容任何破坏性、掠夺性开发。可惜这只是一种假设,老百姓不答应,具有中国特色的这个“官员私有”不仅违反了自然法也违反了中共自己的宪法,于是,在这种非法佔有的情况下,官员们当然只能是疯狂地变卖、掠夺,反正是一座无主的金山。只要不解决这个政治经济学问题,所有的所谓改革、制度创新,镇压维稳都不过是抱着炸弹“击鼓传花”,只求不在自己手裡爆炸。
过去的2012年中,饱受环境破坏的湖南涟源青树村村民提出了一个明确的政治性诉求:“要求政府最高决策层在政策和制度层面作出调整”。人民是不可能永远忍受下去的。等到警察军队坦克装甲车都压制不住那一天,逃跑都来不及了。就算少数人侥倖逃出国境,新政府也会像犹太人追缉德国纳粹那样不放过他们。
新的一年,人们总希望有新的变化。立即、马上实行制度性变革,是避免社会与环境危机总爆发的唯一途径。最好的前景是和平过渡,至少也可以保住自己一条性命。机会不可能永远存在,满清一朝崩解之前还提出了宪政时间表呢。可惜太晚了。这就是我给我的同龄执政者们的诚实的新年赠言。
2013年元旦日
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