中国证监会原主席刘士余投案 曾要逮鼠打狼(图)

2019-05-20 00:39 作者: 李正鑫

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中国证监会 刘士余 中央纪委国家监委
原中国证监会主席刘士余主动投案配合调查。(图片来源:Lintao Zhang/Getty Images)

【看中国2019年5月20日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)港台时间5月19日深夜,中国官方发布消息,原中国证监会主席刘士余主动投案配合中央纪委国家监委调查。其在证监会任职期间的一些言语曾被舆论热议。

刘士余主动投案 喊话式监管曾遭非议

港台时间5月19日深夜,中国官方发布消息,中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余涉嫌违法违纪,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

刘士余更引发人们关注的则是原中国证监会主席这个身份。

2017年1月3日,刘士余到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研,他强调要进一步做好2017年资本市场稽查执法工作,“严惩挑战法律底线的资本大鳄,逮鼠打狼,敢于亮剑!”

2017年2月10日,中国证券期货工作监管会议召开,刘士余在会议上表示,资本市场不允许大鳄呼风唤雨,对散户扒皮吸血,要有计划地把一批资本大鳄逮回来。

此前,中国股市熊冠全球,长期表现不佳。在众多的缘由当中,最为广大投资者诟病的就是监管,2017年媒体形容中国证监会的监管成为“喊话式监管”。在2016年,刘士余隔空喊话“害人精”,“我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪,不做兴风作浪的妖精,不做坑民害民的害人精。”此后在2017年的“大鳄”等发言接踵而至,对市场也产生了显著的影响,人们口中的“喊话式监管”就来源于此。

按照官方规定,想要在中国A股上市的公司,一要满足中国证监会规定的各种细致条件,二要通过中国证监会股票发行审核委员会的关卡。这个过程不透明、结果不确定。股票上市后,名义上有机构投资者询价等市场定价机制,真正管用的却是中国证监会“定价不超过23倍市盈率”的“窗口指导”。因此,证监会权力之大对资本市场随时可以产生重大影响。

2019年1月26日,一天之内刘士余和易会满的职务都完成了转变--刘士余离开证监会前往供销总社任职,易会满则由原工商银行董事长成为新的证监会主席。

2月12日,中国官媒《新京报》发文称,“监管机构‘一把手’的工作其实和企业高管工作多有不同。监管工作本质上是一种‘法律’活计,而不是‘市场’活计。A股市场需要向更成熟的资本市场发展,证监会也需要成为更纯粹的监管机构,专注于执行公平、透明、可预期的规则,让市场真正在资源配置中起到决定作用。”

文章称,证监会的“执法决定的说理性、透明性尚未显著提高……执法思路需要具备稳定性、连贯性、可预期性,如避免在长期默示同意后,忽然开始追责。”

并且直言,“所受来自于立法、司法部门的外部约束较少,这就更需要其增强法治层面的自我修养。先诚意正心修身,再齐家治国的做人道理,对证监会也是适用的。

中国股市的不正常状态让知名经济学家吴敬琏曾提出股市赌场论。他称中国股市不仅很像一个赌场,而且还是一个没有规矩的赌场——是一个有人可以看别人底牌的赌场。

刘士余简历

刘士余,1961年11月出生,汉族,江苏灌云人,工学硕士。

1987年开始先后在上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会工作。

1994年11月起先后任中国建设银行房地产信贷部副主任,中国央行银行司助理巡视员、副司长,中国央行监管二司副司长、司长,中国央行办公厅主任、党委办公室主任。

2004年7月任中国央行行长助理、党委委员。

2006年6月任中国央行副行长。

2014年10月任中国农业银行党委书记,2014年12月任中国农业银行董事长。

2016年2月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。

2019年1月任全国供销总社党组副书记、理事会主任。


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