王耀宗:江隐而未退胡有独立空间
现在,如果仍有论者相信明年的人大,江仍有机会将两个军委的主席拱手交给胡锦涛的话,似乎要进中国政治幼儿园了。不过,江虽隐而未退,胡锦涛在处理党务及国务的时候,相信仍有独立的空间。现在政治局及其常务的构成,一般却认为江系人马占压倒性的势力,从力量均衡来说,李鹏系可以说是最大的输家。但从三头马的组成来看,胡仍有空间可为。
江泽民阴影不能忽视
胡为邓小平指定的继承人,亦有团派系统的后援,吴邦国表面上看是上海帮,但他其实是朱镕基及江泽民两人俱可接受的人马,很难明显地可以划分为亲朱或亲江。温家宝亦被认为是朱系。但朱、温只有工作关系,朱欣赏温只为他的才干,朱亦无意建立自己的派系。因此,这三头马都是相对独立的人物,如果三人能够团结一致,找到共识,亦能树立胡时代的独特风格。不过,这种风格在短期当然不能一蹴而就,在短期内,江之阴影,他们是不能忽视的。
胡率领的领导层虽然刚刚就位,但是从年岁的结构来说,已经危机浮现。可以说,今次江、胡权力交替顺利,大部分为邓小平的功劳。十年前,在镇压六四之后,邓一口气指定两代继承人,在高举邓小平理论的旗帜下,江对胡之地位,有所顾忌,而胡也谨谨慎慎,不能犯错,到今终于熬出来。
继承危机挥之不去
十年前胡仅是50岁,就进入常委之列了。现在的常委,最年轻的是58岁李长春,最年长是67岁的罗干。再看政治局委员,最年轻的是中宣部长刘云山,年仅55岁。如照邓小平的方式培养接班人,现在应该有50岁的委员在常委中,很显然地,现在的全部委员在十七大,却会是60岁以上的人,而胡锦涛又可再任一届,那时再物色继任者,时间已不能充分了。
在一党专政的格局以及缺乏客观标准的选举下,纯粹依靠高层领导人的“伯乐式”的排选接班人,继承危机将会挥之不去,而老人政治也会以扶持接班人的名义永久留在中国的体制内。
党内职位应规范化
解决这问题的方法之一,是在党章中对高层职位引入任期的规定,从而令接班制度有可预测性以及某种程度的透明性。在革命战争时代,党内职位不列任期,尚有借口,如今改革年代,革命党已渐变成一个执政党,国家的职位已任期化,党内职位之规范化,实有必要。
最后一点,是政治局内男女比例严重失衡,在24个委员中,只有吴仪一位女性,实在太不足够了。根据资料,中共党员6700万左右,女性占17%左右,约占1000万,照这个比例,政治局内应有3至4名委员是女性。曾庆红从候补政治局委员跳升常委,同样的吴仪却只升了一级,只因为缺乏有力人士的支持。
作者为:岭南大学政治及社会学系副教授
(明报 11/18/2002)
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