VOA:貧困--中國農村教育的攔路虎

作者:洪理達 發表:2002-06-21 17:23
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中國政府計畫在農村地區推廣稅收改革,以減輕數億貧窮農民的負擔。在甘肅省,削減最多的將是教育稅。但是,甘肅省的學校資源已經非常匱乏,幾乎無法為學生提供日後改善生活的機會。美國之音記者洪理達不久前在甘肅省進行了採訪。洪理達在採訪報導的第二部分,介紹了中國農村不完善的教育制度。

*學生艱苦教師辛苦*

張淑琴不喜歡下雨天氣。她是一年級和二年級的老師,教室的木屋頂殘破不堪,遮不住雨水。這位29歲的女老師說,她設法讓6、7歲的學生們都擠在土坯房裡沒有雨水的屋腳。但是,下大雨的時候,他們就會淋濕了。張淑琴是中排村小學唯一的老師,中排村坐落在中國西北偏遠山區,全村都是土坯房。

教室裡沒有燈,破舊不堪,一年級學生坐在左邊,二年級學生坐在右邊。張淑琴是高中畢業,每天教他們數學和語文,另外,每星期有一節音樂美術課。張淑琴說,她每月的工資只有40來塊錢,不夠維持生活,而且常常不能按時領到工資,上個月的工資還沒有發下來。張淑琴和她的丈夫、兩個孩子靠自己種的糧食餬口,日常生活費用主要靠她丈夫打零工掙的錢。

張淑琴說,別人都不願幹這份工作,學校位於偏遠地區,當地政府對學校的事不聞不問。一個6歲的男孩子笑嘻嘻地坐在課桌後面,張淑琴撫摸著他的頭說,這是她的兒子,她肯在這裡教書,其實就是為了自己的兒子。

*中國人均教育費世界最低*

這所農村學校的惡劣環境絕不是個別的。C-L-S-A新興市場金融公司最近發布的一份報告說,中國的人均教育開支在世界各國中幾乎是最低的。這份報告還說,中國農村每年有4百萬學生由於父母交不起學費而輟學。在中國農村,能上完小學的學生還不到三分之二。中國政府試圖對農村稅收制度進行審查,幫助貧窮農村減輕負擔,讓更多的家庭能供得起孩子上學。甘肅省文縣稅收改革辦公室副主任張曉平說,從今年7月起,學費將減少一半。

張曉平說,很多孩子不上學,是因為他們的家庭交不起學費。小學每年的學費是4百元左右,中學學費5百多元。與此形成對照的是,當地農民家庭的平均年收入只有大約450元。張曉平說,稅收改革將大大減輕農民家庭的負擔。但是,地方政府怎樣填補教育經費大幅度減少所產生的缺口呢?張曉平感到這個問題很難回答。

張曉平承認,降低學費後,教育經費會很緊張,中央政府保證提供一些補貼,但他不知道補貼的具體數額。不過,張曉平說,北京已經保證要讓農村的學校維持正常的教學工作。降低學費可能會讓更多的家庭能夠送孩子上學,但很難想像,削減教育經費後,資金已經非常短缺的學校怎樣才能改善教學工作。

*希望工程讓人失望*

東峪口小學是當地最好的學校。這所學校在2000年進行了翻修,但從事這項工作的不是地方政府,而是「希望工程」。「希望工程」是中國青年發展基金會主辦的。據稱這個組織曾經把教育捐款用於投機性投資,有關各方正圍繞這一事件爭執不休。目前,有關機構正在審核中國青年發展基金會的帳目。東峪口小學配備著經過政府培訓的教師,還有新設備和課本。

*她走了,留下的學生怎麼辦?*

東峪口小學的校長張凱文說,由於學費比較低,方圓很多里的農民都把孩子送到這裡來上學。這所學校兩年前翻修過之後,學生人數從一百增加到四百多。張凱文說,目前各班級的學生都人數過多,三年級的教室裡擠著60多個孩子。為瞭解決學生過多的問題,學校在當地聘用了一些教師,每月工資只有80多元,相當於同等資歷的公職教師工資的十三分之一。坐落在崎嶇山道旁邊的中排村距離東峪口小學只有幾里路。記者問中排村小學唯一的教師張淑琴,她是否知道東峪口小學是用教育捐款翻修的。張淑琴點了點頭。張淑琴說,東峪口小學太遠,她現在還不能送6歲的兒子去那裡上學,不過,等孩子長大一些,如果能到那裡上學的話,她就不再當教師,因為教書掙錢太少了。記者問她,那這裡的學生怎麼辦呢?她聳聳肩膀,沉默不語。

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