高利貸體系正在崩潰該怎麼辦

2012-01-06 14:03 作者: 朱大鳴

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高利貸體系崩潰還在蔓延,不少地方出現集資者出逃的事件,給很多老百姓造成了很大的損失。從泗洪出現全民追貸和溫州高利貸崩盤,到鄂爾多斯大鱷出逃,再到最近安陽出現的非法集資血本無歸,都在提醒一個事實,靠高利貸牟利的想法最終變成泡影,高利貸不僅僅禍害實業,也禍害百姓。

最近媒體報導比較典型的是一起跨省非法集資數千人受騙和安陽非法集資案件。媒體報導稱,2005年年底到2006年年初,一些人自稱為長春佳林實業集團有限公司籌集資金,在石家莊市開展借款行為,共有7000人次借錢給該組織,該組織籌集資金約1.8億。另有媒體報導稱,針對河南省安陽市元旦期間發生的非法集資群眾聚集事件,河南省安陽市委書記張廣智在1日下午召開的研究處置非法集資工作會議上指出,將本著為人民群眾高度負責的態度,全力以赴處置非法集資工作,最大限度為參與非法集資的群眾挽回損失,能追回一分是一分。兩者都集中反映了非法集資暴露出來的問題,其實就是高利貸崩潰的一部分。

所謂非法集資是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批准,以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金,並承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。其實,很多案例都證明,高息是非法集資之所以能夠得以存在的重要因素,很多人在高利的驅使下,求著集資者借他的錢。一旦資金鏈崩潰,不僅僅是企業主倒霉崩潰,禍害的還有出借者。

接受了教訓後,溫州制訂了十條措施,總結起來如下:開展民間借貸登記服務中心試點;規範民間借貸中介行為;規範中介機構自身借貸行為;規範寄售行業、舊物調劑行(店)業務經營;規範註冊登記程序,嚴防超範圍經營;規範賬戶結算,強化資金監管;建立分類綜合評價激勵機制;完善扶持政策;理順監管體系,強化監管力度;健全應急預案,作好風險處置。

這些措施中,最主要的沒有涉及到如何給中小企業貸款的問題,和在限制某些貸款的情況下,如何保證實體企業最基本的貸款需求。如果中小企業貸款繼續困難,很多能夠貸款的個人或者公司還會將信貸轉化成為高利貸,因為有這個市場需求。要想避免高利貸多方均輸的局面,必須要拓寬中小企業的融資渠道。控制房地產信貸也不能走向另一個極端,要滿足基本的企業既有業務的經營需求。很多高利貸的去向就是房地產公司,一旦這些房地產老闆走路,那麼,很多人就跟著破產。

非法集資的手段很多,比如說非法發行有價證券、利用民間社會組織形式借款、集資建某些項目、傳銷以及甚至盜用政府信用等等,花樣很多,變化多端。但萬變不離其宗,即承諾給高額回報,也就是高利貸。多地高利貸崩潰證明,我們的地下金融體系正在遭受危機,如果處置不好,甚至會危及正規的金融體系。

不僅僅是民間金融系統真正崩盤,我們地方債也很嚴重,報導稱地方問題債有5000億,這些都是問題,如果處置不當,會引起整體性風險。

無論如何,是到了整頓金融系統的時候了,否則,一旦金融系統爆發整體性風險,後果不堪設想。高利貸只能使得一部分人發財,大多數人受傷,而我們的信貸體系,也該反省一下了,在全球經濟二次探底的背景下,我們如何防範金融風險。



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