暴風雨前的寧靜 中美貿易即將迎來終極對決(圖)

2018-06-22 09:00 作者: 資中筠

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暴風雨前的寧靜,中美貿易即將迎來終極對決(圖:Getty Images)

【看中國2018年6月22日訊】先解題:這句話的意思是,有騎手騎一匹好馬飛奔,兩旁圍觀者一個勁鼓掌喊加油,使他無法停下來,最後這匹馬力竭而死。當年蔡元培因學潮而辭職時說過這句話。

最近外交上發生之事,使我想起這句話。

我注意到有的讀者希望我對當前的中美貿易之類的話題發表意見。而我恰好有意不湊這個熱鬧。我一向認為,外交談判,特別是危機處理,不論是政治、軍事、經濟,是非常複雜、細緻而專業之事。不在其位,就不該謀其政。我認為自己沒有能力,也不具備條件做出嚴肅的、有獨到之見的評論。

首先,不掌握全面情況。媒體以及各種自媒體鋪天蓋地的海量信息,如果是真的,也只是已經公開的部分;至於所謂「秘聞」之類,更是真假難辨。熱心的旁觀者自以為瞭解的情況未必是真實情況,至少不是全部。再者,此類交涉本來不是大眾之事,細節非常重要,不到適當的時候不宜公開。舉一個眾所周知的史實:1971年基辛格秘密訪華。在此事公布之前,兩國之間已經有一系列交往,雙方都嚴格保密。如果此事在不恰當的時候泄漏出去,成為輿論熱議之事,那可能會造成極大障礙,使中美解凍長期擱淺,以後的中美關係史可能是另一樣。

貿易談判爭的是「利」,而不是「氣」。是在知己知彼(瞭解各自的利益和底線所在)的基礎上討價還價,達到雙方利益的平衡點。這絕不是靠口號和豪言壯語解決得了的。記得在中國入WTO的艱苦談判過程中,偶見當時的談判代表龍永圖先生見記者的講話我頗為認同,因而留下深刻印象。他說(大意):我最怕(公眾)把談判過程與國家榮辱聯繫起來,每讓一步就是喪權辱國,進一步就是為國爭光,實際上絕不是這麼回事(時隔多年,措辭記憶可能不準確,不過大意不會錯)。

既然是談判就必然各自有進有退,有堅持,有妥協。而且貿易不僅涉及兩國的總體利益,還涉及各自國內不同行業的不同利益。內部的利益集團也會對一線談判者施加不同方向的壓力。這些都需要高瞻遠矚,統攬全局,發揮高度的智慧與藝術。儘管其結果將與每一個國民的利益息息相關,但是不在其位者卻是完全無能為力的。所以作為圍觀的一員,本人無意置喙。

不過今年年初川普訪華時,鑒於媒體對他講話的誤讀,我曾忍不住發表短文,現摘錄一段與本文有關的:

(川普)在人大會堂發表的幾句話引起熱議,我所見到的媒體評論,多數認為他是討好中國,改變了在貿易上對中國強硬的態度。我認為這是完全誤讀,忍不住要說幾句。

引起人們關注的主要是他在照例談到美國對華貿易巨額赤字之後的「但書」:「但是,我不怪中國。歸根到底,誰能責怪一個國家為了自己公民的利益而佔另一個國家的便宜呢?我要說中國幹得好。」

就是這句話引起誤解,認為川普是正面稱讚中國。實際上這只是為下一句話作鋪墊:

「但是(又一個「但是」)實際上,我要責怪過去幾屆的(美國)政府,居然允許這種失控的貿易赤字出現,還聽其不斷增長。我們必須糾正這種情況,因為這樣是不行的……這是絕對不可持續的」。

如果說川普在其他問題上有時出爾反爾的話,在對華貿易上始終沒有變過。他就是認定中美貿易美國吃虧了,而且吃了大虧,這是幾屆前任的失誤,他一定要扭轉這種情況,採取措施。就是貌似稱讚中國的那段話也沒有改變這個意思。

……只怪美國自己不爭氣,以前政府無能,讓你們佔了便宜,現在到我手裡,可沒這麼好說話了。這段話的用語說是外交辭令也可,實際是語帶譏諷。從講話整體來看,還是坦率相告,今後在對華貿易上美國一定會採取強硬措施。這樣明顯的警告,被解讀為取悅中國,是有些一廂情願了。而且鑒於川普對國際組織、國際規則常常表示輕視,而且也說過WTO對美國不公平,估計他自以為維護「美國優先」的利益時,將更少對常規的忌憚。

不敢自詡有多少預見性,至少已為不久後的事實所證明。

從當前的大局來看,有一點是肯定的,美歐等國在對待中國的認知上有較大轉變,這種轉變已開始一段時期,現在朝野各方基本取得共識。那就是,過去時隱時現的「中國威脅論」已明確佔上風。所以在對待中國的總體態度上也有所改變,這是這回的貿易摩擦不同往常之處。談判的過程會有曲折,對方公開表態的辭令或軟或硬,時而「友善」始而「強硬」,但這個大趨勢不會改變。不必為某句話、某一回合的進退一驚一乍。造成這一轉變的因素當然很複雜,而相當長期以來動不動就說自己「厲害了」,說對方「嚇尿了」,以此為代表的宣傳高調起了推波助瀾的的作用。特別是這種輿論常出現在主流媒體,即使是各種網路平臺,在外界看來,中國得以公開的輿論是受到鼓勵的,至少是可以容忍的,自然會解讀為代表決策取向。

這就回到本文的題目,騎手和「道旁兒」都該對馬有所珍惜。我不止一次引用顧維鈞的一句話:「寧為玉碎,不為瓦全」,個人可以做此選擇,但國家是不能玉碎的。旨哉斯言!沒有人有權利讓國家「玉碎」。所以「不惜一切代價」之類的話應該慎言。要想清楚這「一切」內涵是什麼?用這個「代價」換來什麼結果?誰來承擔這一「代價」?恐怕真正的知己知彼,清醒地估量力量對比,「韜光養晦」還不應作為一時權宜之計。

暴風雨前的寧靜,中美貿易戰即將迎來終極對決!

經貿易戰一役,美國人應該算是徹底領教了中國政府的行政效率,終於按耐不住派出代表團來華磋商。說是磋商可能有客氣的成分,在不少人看來,美國這是下最後通牒來的。

儘管中國政府對會談內容嚴格保密,但網路上一份關於美國代表訪華談判的部分內容,還是傳了開。由於沒有官方核實,一開始我還有點懷疑其來源的可靠性,所以就沒發表任何觀點。

但通過幾天觀察,這份共計八項內容的清單,確實能夠反應美國的真實貿易訴求。只是這份清單太過片面,它只羅列了美國方面所提要求,卻對美方相對應的補償措施隻字未提,這顯然就有意引導輿論的嫌疑。

比如這第一項,關於平衡中美貿易逆差,中方自今年6月1日起,連續兩年減少對美貿易順差各1000億美金(合計2000億美金)。而作為補償,美國則承若取消「天安門制裁法案」,實質性對華放寬出口管制;之前限制美國政府採購中方企業信息技術產品和服務的措施,也一併取消;同時,再恢復中國產禽肉出口美國等,共計五項補償性條款。

再如關於保護美國知識產權項,只要中方履行規則保護美國權益,美國則認可中方在WTO框架內制定的有關合資和股比要求不屬於強制性技術轉讓範疇。這就相當於默認了中國利用市場換技術的一貫政策,由此可以看出,美國倒並不懼怕技術流失,而是不希望看到單方面的付出。

除此外,中方若按照要求停止關稅和非關稅壁壘,美國則承諾終止對中方的301調查,並保證未來也不會使用。同時,又將終止對中國輸美產品徵收25%關稅的相關措施。另外,還將終止對中國的反傾銷調查。甚至,可以考慮對中興網開一面,調整出口禁止令。等等…

客觀來說,這次磋商美國還是挺有誠意的,為的是實現一個雙贏的局面。但最終雙方卻不歡而散,美談判團輕輕得來,又輕輕得走。而中方,也三緘其口,各大主流媒體僅僅一筆帶過,讓聲勢浩大的中美會談,就像沒發生過一樣。

然而,這僅僅是暴風雨來臨前的短暫寧靜。美國已厭倦了無休止的談判,6月1日將會是最後期限,若中國政府拒絕美方所提出的方案,川普政府將升級貿易戰,一系列的制裁措施,將集中爆發。

也就是說,未來一個月內,我們將面對兩個結果,一是中美達成共識,聯手改造中國市場。或者,中美談判破裂,我們將有幸目睹一場「行星撞地球」般的大片。

可能未來這一個月就將是決定中國命運的關鍵時期,假如中美聯手,2000億美金商品的進入,等於萬億人民幣級的消費體量。從宏觀角度,中國將從原先的生產型大國,慢慢向消費型大國轉型。

消除貿易壁壘後,美國商品的競爭力優勢明顯,這意味著中國政府只有大幅提升國民收入,才能保持原有的市場份額不受衝擊。所以美國人此番並非是來搶佔中國市場,而是要做大中國市場。

再來說說生產型國家和消費型國家的區別,做個形象的比喻,其實就是幹活和花錢的區別,你認為自己會喜歡哪樣?目前美國就是最大的消費型國家。而且,對老百姓來說,境外高品質商品入境後,不用代購,就能買到物美價廉的海外商品,自然是極大的利好。

另外,根據第六項協議,美國要求中方擴大開放服務行業的市場,也就是第三產業。這絕對是天大的利好,美國第三產業高度發達,假設美式醫院落地中國,中國吸血式的醫療模式就將逐步淘汰,成為歷史。

再者,美式的教育落地中國,則意味著中國的學生不用出國,即可接受先進的教學理念,甚至可能獲得更多直通美國常春籐名校的機會。而中國填鴨式的教育,那種枯燥乏味,又繁重的課業,也將徹底成為歷史。

再加上金融業的開放,民企的貸款成本也將大幅降低。還有,一旦美資順利介入,即意味著中國實業將迎來春天,房地產則面臨巨變,未來房價將恢復理性,恢復其居住屬性。

最關鍵的是,一旦中國成功轉型為消費型國家,人民幣國際化將提上日程。因為消費型國家貨幣輸出是常態,外匯管制就變得毫無意義。而人民幣成功國際化後,即意味著貨幣超發時代的結束,那種存銀行就等於貶值的時代將成為歷史。

而這一切,都可以歸功於擺脫壟斷的好處,但也正因如此,中國政府始終無法接受談判條款,因為這才是他們所說的核心利益。

如果真有人認為政府是想真正實現人民幣國際化,那就太天真了。你覺得這世界上還有什麼會比印錢更好的創造財富的方法?一旦本幣實現國際化,必然要先結束外匯管制,讓貨幣自由兌換,這就意味著必須得遵守貨幣紀律,不能再肆意濫發鈔票。

他們所謂的國際化,只是想在外匯管制的前提下,儘可能地推動人民幣走出去,向世界輸出通脹。

另外,老百姓面前總共就教育、醫療、養老這三座大山,老美若將學校和醫院帶了進來,就直接把其中兩座給攪黃了。而且開放一旦成為常態,隨後將慢慢衝擊所有的壟斷領域。

因此,我認為中國政府拒絕合作的可能性挺大,但若拒絕,美國又將加大制裁,中興只是一個小小的開始,接下來可能是一大批走出去的國企,重新被擰回來。

等六月份制裁清單一出,一手是技術限制,一手是市場限制,2000億美金的逆差同樣無法避免,真的是左右為難。所以,美國這霸權主義,能不讓人討厭嘛!

最後,小小提醒一句,真正讓你們坐立難安的,是你們屁股底下的位子。政府終將恢復其服務於民的本質,而不是維持壟斷的工具。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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