西气东输工程 政治性大于经济性 外商恐血本无归
中国时报8月21日报导说,“西气东输”工程突显出目前中国大陆的各种现实,虽然市场经济已经成为一种目标,但中共当局的指令性作为仍然没有改变。据称,工程浩大的“西气东输”工程一旦完工,城市使用天然气的成本,将是目前使用燃煤的三倍,如果中共届时不提高对环保的要求标准,天然气将很难抢夺燃煤的市场份额,参与工程的外资也将血本无归。
目前参加此一工程的外资包括皇家荷兰壳牌公司(Royal DutchShell Group)和埃克森-美孚(Exxon Mobil)。据估计,“西气东输”工程将在二○○五年左右完工,总投资额超过一百八十亿美元。
起自新疆塔里木盆地轮南,止于上海的“西气东输”工程,仅四千二百公里管道的投资就达到四百亿元人民币,而整个工程的静态投资更高达一千四百亿元人民币。依据设计,二○○五年完工后,将把中国大陆目前的天然气产量提高百分之四十以上。
许多专家认为,由于价格因素,上海市民届时将更愿意使用燃煤。目前任职于新加坡“世界天然气情报公司”的分析师赛索门认为,中共建设这条四千二百公里天然气管道的原因,政治性大于经济性。
据指出,如果上海市民仍坚持使用燃煤,中共政府仍可自夸已经提供市民使用干净能源的选择,但一些参与投资的外商就只能是血本无归了。报导说,外商公司在中国大陆吃这种亏,也早已经不是一次两次了。
华盛顿邮报说,中共经常以十三亿人口的市场为诱饵,鼓励一些大型国际企业集团参与投资,但这些公司一旦真正投入资金,才发现错估了中国大陆民众的购买力,最终,他们只能向中共人治官僚集团求助。
壳牌公司希望中共能制订新的环保政策,为天然气市场创造需求,或是以税负优惠、补贴等手段,提高天然气对燃煤的市场竞争力。壳牌东北亚分公司总裁艾克亚表示∶“我们正和有关公司及政府当局进行讨论”,“因为一项正确的政策,必然要能创造出市场”,“预计之后会有一些成果产生”。
部分人士认为,获利其实并不是这些外商公司参与“西气东输”工程的主要目的。由于中国大陆目前是全世界第二大的能源市场,参与这项工程,等于获得了中国大陆能源市场的准入证。
报导说,外商对“西气东输”工程的主要疑虑包括两点,其一是政治性的。外商认为,新疆维族的独立运动,将是“西气东输”工程的重大阻碍。新疆维族认为,“西气东输”对新疆的经济发展没有助益,只会引来更多的汉人。
其次是经济性的。目前上海市民使用天然气的比例只有百分之二,但中共预估未来天然气的使用情形,百分之六十供家庭使用,百分之三十供发电厂使用,其它百分之十供大型国有企业使用。此外,除了来自新疆的天然气以外,目前上海也有其它来源的天然气管道正在建设当中。
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