虚报惊人GDP各省统计之和与国务院公布的相差竟有25833亿元

发表:2005-02-04 01:46
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2005年1月25日,国务院新闻办举行新闻发布会,国家统计局局长李德水和国家统计局新闻发言人、统计局综合司司长郑京平介绍2004年国民经济运行情况:

初步核算,全年国内生产总值136515亿元,没有出现大的起落。其中,第一产业增加值20744亿元;第二产业增加值72387亿元;第三产业增加值43384亿元。

然而,如果我们通过国务院公开的GDP增长数字和地方各级政府公开的GDP增长数字相比较,不难发现,各级地方政府公开的GDP增长数字要远远高于国务院公开的全国国内生产总值增长数。笔者通过网络查到了全国31省市区最近官方公布的数据,如果把各省市区公布的GDP数相加,为162348.48亿元,高于全国数达25833.5亿元,高出18.9%。下面可以比较一下:

全年国内生产总值136515亿元

1、北京市生产总值4283.3亿元

2、黑龙江省生产总值5303亿元

3、辽宁省生产总值6830亿元

4、吉林省生产总值2958.21亿元

5、天津生产总值完成2931.88亿元

6、河北省 2004年全省生产总值达8836.9亿元

7、山西省全省GDP预计达到3020亿元

8、山东省预计全省生产总值达到15000亿元左右

9、内蒙古自治区生产总值预计2700亿元以上

10、河南省生产总值8815亿元

11、浙江生产总值11300亿元

12、江苏省地区生产总值超过15000亿元

13、甘肃省生产总值1540亿元

14、四川实现地区生产总值6556亿元

15、陕西全省实现生产总值2883.5亿元

16、广西壮族自治区生产总值3320亿元

17、上海实现生产总值7450.27亿元

18、江西省预计全省生产总值3500亿元

19、青海省生产总值465.73亿元

20、新疆维吾尔自治区预计全区生产总值2203亿元

21、福建去年全年生产总值突破了6000亿元

22、安徽去年全省生产总值4812.7亿元

23、湖南省全年实现生产总值5612.3亿元

24、广东省完成生产总值16040亿元

25、海南省生产总值为790.12亿元

26、贵州省预计全年生产总值1591.7亿元

27、宁夏自治区预计今年可实现生产总值460亿元

28、湖北达到6320亿元

29、重庆生产总值2665.39亿元

30、西藏自治区有望年内生产总值突破200亿元

31、云南省预计全省生产总值达到2959.48亿元

各省生产总值合计:162348.48亿元。高于全国总产值25833.5亿元

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千重山网友还查到一些省市县级公布的数字,鉴于笔者的省级数字最为齐备,就只把他所查到的市县级相关数字抄录如下:

1:长春市     13.5 (同比增长%,下同)  1.42 (同比增长/9.5下同)

2:郑州市     15.5            1.63

3:淄博市     16.6           1.747

4:烟台市:    18.8           1.97

5:郑州市     15.5           1.63

6:沂州市     14            1.42

7:嘉兴市     16.5           1.73

8:佛山市     16.3            1.71

9:厦门市     16            1.68

10:慈溪市     15.3          1.61

11:宁波市     15            1.57

12:登封市     15.8           1.66

13:西安市     13.5           1.42

14:钦州市     12.6           1.32

_____________________________________________________                          1:崇文区      20.0           2.10

2:厦门同安区    16.4           1.72

3:厦门海沧区    21.6           2.27

4:微山县      21.5           2.19

5:浦东新区     16            1.68

6:深圳龙岗区    20.1           2.11

7:黄南州      12            1.26 -------------------------------------------------------                                
千重山说:“从上述列表中,我们可以发现一个非常有趣的现象:区县级的GDP增长率(平均为全国的1.904倍,下同)要高于市级GDP增长率,市级 GDP增长率(平均1.608倍)要高于省直辖GDP增长率,省直辖GDP增长率(平均1.33倍,千重山得出的数)要高于国务院公布的DGP增长率。” 当然,千重山的这个“平均倍数”是相应一组数未加权的简单平均数,是一个无用数字。但从上面的数逐一比较,他所发现的这个“有趣现象”还是成立的。

按说GDP的计算是一项十分科学而严肃的事情。世界各地每年为了一个百分点都要千方百计地采取措施,以刺激经济增长,但这项数字到了我国就好象就有点轻而易举了。笔者不懂经济统计,也不知道中央和地方是不是一个统计方法,是不是出自一个统计系统,缘何会出现这么大的出入?诚然,地方分区统计与中央集中统计有一些误差是正常的,但25833.5亿元的出入不是一个小数字,这就不能不让人怀疑它的客观性和科学性了。

应该说,国务院公布出来的GDP增长数字大体上是最具有权威性的,它基本上反映了国民经济运行情况。因为这些数字不但关系到以后国家的经济政策,而且要与国际相关机构的测算相吻合,同时也得为世界经济形势的评估负责。各级地方的所公布的经济数据也应当是一个很严肃而科学的数字,它不仅要面向大众,代表着地方政府的大众诚信,而且也涉及中央与地方的经济协调。然而,对国务院和地方政府出现了如此相差悬殊的GDP及增长数字,这就需要我们来认真分析,看看问题到底出在哪里。

我所困惑的是,统计数据是国家的耳目,是国家的形象,来不得任何不科学和不严肃。如果统计数据出了问题,中央的决策依据从何而来?中央了解到的情况与地方不一致,中央在调整中央与地方、地方之间的经济关系时何以为据?我国的宏观管理是该精细一点还是只能粗放?拟或是凭感觉?如果凭感觉,养一帮统计人员干什么?

笔者直观地感觉到:这种现象八成是因为各级地方政府的统计数字有很大的水份。如果不挤干这些水份,既不利于地方的宏观经济决策,也不利于国家对地方经济政策的制定,就会让国家在对待全局和局部时产生矛盾。所以对这个现象应当引起有关部门的高度重视。

关于数据来源的说明:

各省区的GDP数据基本上都是各地《政府工作报告》上的数字,只有几个省区没查到,就采用当地统计部门公布的数或正规新闻报道出来的数(不超过三例!)。为了摘录和核对这些数,我用了一天的时间。这对待这篇文章我是绝对是严肃的,因此我的评论也比较谨慎,这我是可以负责的。千重山的数据是剪贴自他在人以网上已发表的文章,我自己没有核对过。

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