中国十届全国人民代表大会与全国人民政治协商会议（两会）第五次会议自三月初到中旬在北京召开。据调查，两会前后，北京永定门东庄地区的“上访村”人数由平时的两千余人暴增到数万人。
北京东庄地区的“上访村”并非一般意义的村庄，而是在民宅、空地与路边聚集了一批由中国各地到北京的上访者。
据表示，上访民众聚集在此，主要原因是由于“中共中央办公厅和国务院办公厅人民来访接待室”、“全国人大常委会办公厅人民来访接待室”与“最高人民法院人民来访接待室”都在附近。
据指出，上访民众聚集形成“上访文化”，并相互影响，常造成许多问题，例如会自发性地组织集体行动到中南海或天安门上访。
这项调查由中国社科院农村所社会问题研究中心主持。调查时间从二月八日到三月十五日，共回收五百六十份问卷。
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