莫让保送成官员子女上大学的绿色通道
从2006年到2008年三年间,吉林省松原市共有13名获得省级优秀学生保送资格的学生,一位深知内情的教育官员担忧地说:"以‘省优'保送大学的孩子,其家长有三个副厅级、五个正处级、一个副处级、三个教育局科级,看不到一个普通老百姓家的孩子,‘保送'成了官员子女上大学的‘绿色通道'。"(见21日《今晚报》)
自2000年湖北隆回县传出保送生舞弊事件后,教育部对保送生政策进行了重大调整,2001年,全国保送生数量从往年的25000人,锐减到5000人左右。与此同时,教育部要求严格标准,严格管理。其中,严格管理包括教育管理部门对保送生名单进行公示,招生高校组织测试。教育部明确规定,"对于未经教育部公示或未经本校文化测试及相关考核的学生,高校不得以保送生招生形式录取。"
按理,如果教育管理部门对保送生名单进行公示,公示之后有学生和家长提出疑问,教育部门对保送生的信息进行核查,并给予负责的回复,这可以避免保送生的"暗箱操作"。加上高校在录取保送生时,再组织文化测试进行考核,就更进一步减少了不符合条件的学生以保送生名义上好大学的可能。
公示、核查、高校测试,这就成了捍卫保送生政策公信力的三道"防火墙"。可是,眼下的事实表明,这三道"防火墙"并不能打消公众对保送生操作是否公平、公正的质疑。虽然仅凭学生家长的身份,尚不能确认这些学生保送就存在问题,但是,保送生的好事全部落在官员子女身上,难免让人生疑。
三道"防火墙",也管不住保送生,难怪有不少网友强烈呼吁取消保送生制度。2005年,江西、湖北省取消省级优秀学生保送政策,2008年,浙江省取消省级优秀学生评选,就是回应这种呼声。笔者并不赞成取消保送生,因为在发达国家,保送生其实是常态,那些中学成绩优秀的学生,直接申请大学,不经过任何考核就录取,实际上把学生从考试中解放出来。
我国保送生政策操作中存在的问题,主要出在学校的管理制度。在基础教育,往往是行政直接干预办学,学校内没有教师委员会与家长委员会-- 教师委员会和家长委员会,是制订教育教学方案、评价教育质量的重要办学机构,选择保送生,应由教师委员会和家长委员会负责,公开、透明,而不是由个别校领导做主;在高等教育,由于教育资源高度垄断,学校办学缺乏竞争活力,学校的行政机构色彩强于教育机构色彩,校内没有学术民主管理,招生和培养这类事务,本应由教师委员会自主决策,可现实中却受行政制约。在这些条件不具备时,取消保送生,实属无奈之举。所以,从根本上说,我们应加快办学体制改革。探索适应各类学校的办学体制,让教育回归教育,这是破解当前一系列教育问题的核心所在。
作者系高校教师
来源:珠江晚报
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