官民就普选话语权展开攻防战(图)
香港“占领中环”运动以争取普选
【看中国2013年07月11日讯】在官方迟迟不就2017年特首普选提出方案之际,代表大部分泛民主派议员的真普选联盟(简称“真普联”),其学者顾问团10日提出三个方案,对特首候选人全不设筛选机制,并在提名机制中加入获得2%选民提名,即可自动“入闸”为候选人的公民提名性质方案。不过,北京学者和亲中政团都不接受公民提名方案,至于其余两个方案,则强调要符合人大常委会决议而行,只愿在现有组成上扩大提名会的民主成分。
行政长官梁振英今(11日)天在立法会答问大会上表示,要达致2017年普选特首,要有广泛共识,包括获得三分二的立法会议员同意,当局需要时间寻求支持,亦会预留足够时间让立法会和社会充分讨论。他重申,落实普选,“必须严格按照《基本法》 和全国人大常委会的《决定》来处理政改。”政府会继续聆听各界意见。
“真普联”则不管港府时间表,声言稍后会透过各种咨询办法,包括以电子公投和民调听取市民意见,期望今年年底前公布代表联盟的普选特首方案。一旦方案获公众接受,政府将更被动。难怪最近有消息指,中方已把政改的官方讨论时间,由明年提前至今年。
“真普联”10日提出的三个方案均按基本法要求,设立提名委员会,但提名会的组成全都较现时的有所扩大,包括沿用现行的委员会,再加上全体地区议员;其次是由所有立法会议员和区议员组成提名会;最后是把全港划分为二十区后,各区以比例代表制选出二十人,组成四百人的提名会,方式类似美国的选举人票。
三个方式都可以提名会10%支持便可成候选人,较目前的12.5%为低;但前两种提名会因为没有普选成分,故此另加一种提名机制,就是获得2%选民提名便可成为候选人,以现时选民数目计算,任何人获得八万人联署,便可入闸为候选人。
一旦成为候选人,在选举时获得过半数选民支持便可当选,若首轮没人获过半数票支持,最高得票的两位候选人可进入第二轮投票,届时以简单多数票定输赢。
学者顾问团成员之一的中文大学政治与行政系教授马岳指出,若提名会由小圈子产生并垄断提名权,将难以符合国际普选标准,同理,约八万名选民提名的候选人仍无法参加特首选举,将令特首提名制度的公信力荡然无存。
占领中环运动召集人之一的学者陈健民个人认为,三个方案均符合民主选举原则,如北京政府接受,便不用发动占中。
不过,刚在港出席研讨会的《基本法》委员会委员饶戈平教授表示,真普联建议2%选民签名支持便可成为特首候选人,在《基本法》找不到法律根据。而建制派亦普遍对“公民提名”建议有保留,认为违反《基本法》,民建联主席谭耀宗更指出,建议等于把提名权从提名委员会手上拿走;经民联则认为,这不符合均衡参与原则。
对于建制派批评“公民提名”有违《基本法》,马岳希望市民不要自我设限,因为中方亦曾多次指责超级区议会方案不符 《基本法》,到最终突然接受。
来源:法广
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