民国债券已高达1.6万亿 川普曾放话要北京兑现?(图)


民国债券
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【看中国2020年5月16日讯】(看中国记者路克编译/综合报导)川普(特朗普)政府正在寻找惩罚中国应对武汉肺炎大流行不利的方法。总部位于田纳西州刘易斯堡的美国债券持有人“美国债券持有人基金”组织持有1.6万亿美元的中国债务(包括利息),这可追溯到共产党1949年建政之前的中国民国政府统治大陆的时期。该基金会希望美国政府在赎回这笔债务方面提供帮助。据估计,全世界范围有6万亿美元或以上的未偿债务。

这笔1.6万亿美元的债券的一部分由中华民国政府发行的,1912年,中华民国政府推翻了清朝政府,发行了“黄金融资债券”,另一部分是清政府1911年发行的债券,是为修建“湖广铁路”发行的。这些债券在1938年被拖欠。1949年,毛泽东的共产政权占领大陆后,中华民国政府撤到台湾,目前仍是台湾的官方统治机构。

北京当局认为台湾是中国的一部分,根据国际法,继任政府应对其前任政府的债务负责。

美国债券持有人基金会主席兼主席乔纳・比安科(Jonna Bianco)对福克斯商业新闻表示,川普总统是“许下承诺,并兑现承诺”的总统,他对我说过,他将进行这项交易,并使中国承担责任”。

比安科(Bianco)拥有成千上万的美国债券持有人中95%的授权书,她说让中国偿还其债务“不是惩罚”,这是国际金融的基本原则。

这种举动在国际上有先例可寻:英国首相撒切尔夫人于1987年要求北京偿还英国人拥有的中国债券,否则中国将失去进入英国资本市场的机会。时任中国主席李先念政府与英国达成和解协议,支付金额达2350万英镑。

根据穆迪、标准普尔和惠誉的债券风险公司的评级,通过向某些债券持有人而非其他债券持有人付款,北京在技术上处于选择性违约。比安科说,除非中国付款,否则它无法在国际市场上出售债务。

美国和中华人民共和国在1979年使两国关系正常化,但是福克斯新闻注意到,最早可追溯到1973年5月的电报显示,美国国务院告诉北京,虽然当时不必偿还债务,但不会放弃这些债务。

1979年,根据《外国主权豁免法》,由福建铁路债券持有人提起的集体诉讼被取消,该法对针对外国政府的诉讼规定了限制。

从那以后,一些案例表明,对于某些类型的债务,主权豁免可能不那么强大,但是这些情况可能与债券合同本身的特定语言联系在一起。

法广曾报导,如果中国政府继续不承认对这笔清朝政府债务的“继承权”而只要“豁免权”,那么他也应该在1997年“豁免”对清朝政府遗留下的香港主权的继承;如果他认为“湖广铁路债券”的“继承权”属中华民国而不属中华人民共和国,那么它就必须承认中华民国政府才是中国唯一的合法政府。


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