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中国财政走向破产之后的三种可能(组图)

作者：老蛮发表：2023-09-25 07:51

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【看中国2023年9月25日讯】8月份，中国的经济数据出现了一个非常关键的转折点：政府的月度财政公共预算收入出现了显着下降。关于这一点，相信它必定会给中国经济带来痛入骨髓的冲击。

首先，我们来看一组数据。今年1至2月份全民新冠渡劫，叠加中国新年因素，大部分行业乃至政府都处于停业或半停业状态，所以这两个月的财政收入合起来，较2020年的统计有561亿元的下降。此后，中国经济有了一波短暂的复苏。同时，去年缓缴的增值税在今年进行了补缴，又拉高了税收收入，因此在接下来的3至4月份，中国在财政上的数据极为亮眼，每个月都在大幅增收，尤其是4月份的财政增收规模达到了惊人的8574亿元！相信这个时候的中国当局一定是踌躇满志，觉得整个世界尽在掌握之中，没有克服不了的困难。可惜在5月之后，伴随着中国经济的扑街，即便是有着增值税补缴的因素，但其他各项税收基本上都陷入了大幅萎缩的状态，这就造成了月度财政收入迅速丧失了增长性，5月份的增量下降到4000亿，6月份增量下降到1100亿元，7月份增量下降到了300多亿，到了8月份，财政收入增量负了，等于扑街。8月份当月，较去年8月份的收入同比减少了600亿元人民币。

2022-2023年全国财政公共预算收入月度对比（单位：亿元人民币。作者制表）

现在我们再来检查一下分项数据。除了增值税之外，绝大部分科目都处于剧烈的萎缩之中。1至8月份，非税收入下降3.6%，非税收入主要是罚没收入，也就是说现在经济萧条到连罚款都罚不到了；消费税下降9%，这里体现的是真实的消费情况，老百姓确实是没有了消费，当然承担的消费税就减少了。企业所得税减少7.6%，这意味着企业普遍挣不到利润了。个人所得税下降0.1%，幅度不大，但这是在个人所得税征收方面调整调整之后的首次下降，具有历史意义。个税现在实施个人全面申报制度，隐瞒收入的可能性已经极低了。个税下降，意味着老百姓的收入也出现了刚性下降，这是中国加入世贸之后，老百姓第一次出现收入下降的情况。进口货物增值税和消费税以及出口退税同时下降，三组数据相互印照，是出口无力的表现。印花税下降8.9%，其中证券交易印花税下降29%，是金融活动热度下降的最直接表现。资源税下降14%，说明大宗商品价格已经有了清晰的下降趋势，经济在走向萧条。城镇土地使用税、土地增值税和耕地占用税的同时下降，是房地产市场下行的表现。环境保护税下降了2.2%，是生活经营活动萎缩、废物排放减少的表现。从这样的趋势上来看，公共预算收入主要是税收收的钢性减少将会长期维持，短期内根本不会逆转。

2023年迄今全国财政公共预算收入分项数据对比（中国财政部网站截图）

而财政收入的另一个主要来源，卖地收入，同样也处于剧烈的萎缩之中。2022年卖地收入减少了23.3%，今年1-8月份又减少了19.6%。从房地产市场冰凉的现实来看，卖地收入的减少，将会长期持续下去。

2022年地方政府卖地收入骤减（中国财政部网站截图）

税收收入和卖地收入的同时减少，对财政收入来说，这种巨大的负面影响是不可能克服的。从8月份往后，中国的财政收入就必然进入长期的萎缩通道。各位必须对此有清醒的认知：财政收入萎缩，给中国经济带来的冲击一定会超越其他所有行业的萎缩。

中国当局在本质上就是一个企业，并且是只能盈利不许亏损的企业。现在，政府这个企业的现金流入开始萎缩，但是政府的支出却从来都是刚性的：养老、养公务员、修桥补路、保护农林水利等等等等，只能多花，绝对不能少一分钱。同时，政府还需要更多的钱搞基础设施建设，来推动经济发展。因此，中国当局从来都是赤字财政。

2010年以来中国财政收支数据变化情况一览（单位：亿元人民币。作者制表）

2020年至2022年的三年，财政赤字合计就达到了23.6万亿，而此前十年合计才只有19.5万亿（上图）。今年1至8月的财政赤字规模4.3万亿，预计全年下来必然超过7万亿。为了弥补赤字，中国当局一直以来都采取疯狂举债的模式，现在仅国债和地方债券的余额，合计就超过了65万亿，再加上城投债和事业单位的经营性债务，总债务规模超过100万亿元。接下来，中国当局终于要面对财政收入刚性下降的局面，也就是说政府的现金流入大幅度萎缩，很可能要断现金流。那么，政府会怎么办呢？

中国当局只有两个选择。第一个，政府放任自己的现金流断裂，放任地方债务暴雷，地方财政事实破产的过程，地方公务员连工资都发不出。无力维持正常行政秩序，乃至连警察部门都无法正常办案，整个社会秩序大乱。第二，就是继续无锚印钞，凭空印钱，吹起疯狂的通帐。对于这第二个选择，中国人其实非常熟悉，无非就是重走金圆券的老路罢了。而一旦走上这条路，事实上就是为了财政的苟延残喘而洗劫全体中国人民的财富，最终依然是经济坍塌，民不聊生。在财政收入必定长期萎缩的背景下，中国当局所面临的只有这两种选择。

当然，如果一定要给出第三种选择的话，那就是大家非常恐惧的那一种：战争。主动发起战争，并且一定还要是全面的战争，战争消耗大到足以让整个国家的经济机器全力运转的那种战争。

至于中国当局到底选择哪一种，我们可拭目以待——相信也不需要再等多久了……

责任编辑:宇真

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