德國百年福利制度遭遇「滑鐵盧」
「從搖籃到墳墓」的全方位國家照顧滋生社會頑症,德國財政不堪重負
德國的社會福利制度具有100多年的歷史,這讓德國人享受「從搖籃到墳墓」的全方位國家照顧,但是這個曾經讓德國人引以為豪的所謂「萊茵模式」,如今卻讓德國財政不堪重負。
福利制度用不好,也會滋養「懶漢」,苦了財政。 漫畫/趙斌
6月29日,德國議院開會討論稅法改革,德國財長史坦布律克一臉沮喪。稅收是德國福利制度的主要支撐。
2004年,萊比錫,兩萬人大遊行抗議削減社會福利。
德國是世界上福利制度最慷慨的國家之一,德國一個四口之家的補貼每月可以達到1600歐元,但同時該國卻面臨著高失業率。很多經濟學家都擔心這種「慷慨」福利政策會養「懶漢」。
慷慨福利成騙子懶漢「溫床」
在德國,有些低工資工人也可以享受到福利待遇,大約有100萬接受該項福利的人有正當工作。德國新任首相默克爾日前承認,有很多德國人就為了能夠領到津貼,而有意縮短工作時間。本月25日,社民黨也承認他們的改革成效不大,這種天真的想法使福利支出大大增加。
這樣的福利制度不僅養了很多「懶漢」,而且還會發生很多詐騙活動。位於法蘭克福郊區奧芬巴赫作為德國第一個自治城市,對這種詐騙已經採取了行動。據英國媒體報導,海格·霍夫梅斯特和他的同事海倫娜·福斯特都是該城福利津貼詐騙調查小組的成員,他們自從去年11月開始至今,總共查出了30萬的福利津貼被盜用,大概有20%申請「哈爾茨計畫第四方案」補貼的人條件不充分。福斯特給出了幾個極端的例子:一位月收入3800歐元的經理接受了該項補貼一年之久。另外一個領取者在ebay上變賣了自己所有的傢俱,然後申請了搬家補貼,重新將房子裝修了一遍。她還曾經碰到過一個住在高檔住宅區的自由撰稿人。他擁有一座帶有花園的別墅,但是卻裝成失業的租房客領取了9000歐元的補貼。霍夫梅斯特表示:「這裡非常流行隱瞞資產。」可以說,正是德國慷慨的福利補貼方式為詐騙提供了「溫床」。
「哈爾茨計畫」救急
「萊茵模式」二戰後,西歐一些國家創建了著名的「萊茵模式」,在促進經濟高速增長的同時,保持社會公平,維護社會穩定。
德國被視為「萊茵模式」的主要代表。然而,上世紀70年代後,在世界石油危機的衝擊下,德國經濟成本增加,經濟增長趨緩,這一以「高工資、高稅收、高福利」為特徵的模式開始出現問題。
中國現代國際關係研究院歐洲所副所長孫恪勤研究員表示,面對全球化的衝擊,德國人口的老齡化速度加快,享受福利的人口增加,而納稅人口減少也是產生問題的原因之一。德國過高的社會福利,不僅使本國的勞動力成本上漲,不利於企業的國內投資,對於企業對外投資也起到了牽製作用,而且擠佔了大量的科研開發資金,使德國發展高科技的速度變慢。
1998年施羅德上臺後,他逐步推出各項改革方案,削減社會福利,「哈爾茨計畫第四方案」就是其中重要的一項。
該項方案的宗旨是「要求與支持」。政府打算通過這項法案使長期失業者盡快回到勞動市場,而且失業者本身要積極參與進來。根據「哈爾茨計畫第四方案」,所有失業時間超過一年的人都將領取二類失業救濟金,對歲數較大的失業者還有另行的規定。二類失業救濟金額在西部德國為每月345歐元,在東部德國為331歐元。
這項方案旨在讓人們盡快就業,誰拒絕接受勞動局所介紹的工作,國家可以減少甚至取消他的救濟金。對那些自己不積極尋找工作的人,國家也可以採取同樣的措施。由於前東德地區的失業率很高,很多地區根本就沒有就業的可能,所以去年夏天很多失業者對「哈爾茨計畫第四方案」提出了強烈的抗議。
新方案仍然難甩「福利包袱」
「哈爾茨計畫第四方案」曾經被盛讚為繼撒切爾夫人改革之後歐洲的根本性改革,但是現在它的成本仍然過高。
這項方案不僅沒有使高失業率有所減少,反而使福利支出不斷上升,令政府控制公共財政的努力落空,並且使新任的默克爾聯合政府承受了很大的壓力。
這項方案提出的時候旨在削減失業率,但是事實上,在這項方案推出18個月以來,接受福利的人從最初估計的260萬猛漲到400萬,第一年就花費了250億歐元,比原定計畫增加了100億歐元。雖然政府在制定這項方案的時候考慮到了這種情況,但是按照這種超出預算的方式,今年有可能在此基礎上再增加30-40億歐元。
這一切是如何發生的呢?雖然哈爾茨計畫第四方案代表著降低少數人的福利,但是那些享受基本福利的人,也就是享受所謂的社會補助的人,他們的生活還是非常好。
德國基督教民主黨議員、市場經濟學家拉夫·布勞克斯皮表示:「事實上,新的系統比以前的更為慷慨,只是沒有為人們所注意罷了。」雖然看起來事業救濟金只有345歐元,但是人們可以領到房屋租金、取暖和傢俱補貼,同時國家還要支付養老金和醫療保險費用,而按揭貸款和撫養孩子也有補貼。
短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
看完這篇文章您覺得
- 【貫明專欄】臺灣最美的海灣 人間仙境七星潭(視頻)
- 水果皇后——草莓(組圖)
- 戰火無情 造化弄人 那一代人的離合滄桑(組圖)
- 千年前的人類抵禦矮人「他」化為惡龍(圖)
- 龍年龍抬頭地龍翻身 世界已現動盪不祥之兆(組圖)
- 世界上最貴的歌 4句歌詞火遍全球(組圖)
- 德國世界盃接近尾聲,四強出現: 你認為今夏誰將最終舉起大力神杯?
- 王寶森情婦再次迷倒中國銀行副行長趙安歌
- 北京前副市長劉志華被偷拍性愛光碟
- 馬英九訪澎湖離島 民眾熱烈歡迎
- 攝影:落基山脈之夢緒版(組圖)
- 教你高招,漂亮MM原來是這樣拍出來的(組圖)
- 組圖:中國大陸街頭寫實(2)
- 香港七一民主遊行 陳方安生成為焦點
- 中共肺炎(又称武漢肺炎)
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 台鐵
- 拜登
- 川普
- 特朗普
- 國安法
- 貿易戰
- 習近平
- 華為
- 三峽大壩
- 新疆棉
- 長江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版國安法
- 漢光演習
- 國民黨
- 退黨
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 閻麗夢
- 金正恩
- 王岐山
- 賴清德
- 孟晚舟
- 關稅
- 邊境牆
- 彭斯
- 美國
- 貿易談判
- 劉鶴
- 王滬寧
- 江澤民
- 崔永元
- 中南海
- 內幕
- 中共
- 反送中
- 貪官
- 情婦
- 腐敗
- 反腐
- 打虎
- 官場
- 看中國
- 一國兩制
- 法廣
- 社交媒體
- 往事微痕
- 出賣國土
- FB
- 六四
- 朝鮮
- 加拿大
- 脫歐
- 央行
- 債務
- 槓桿
- 美元
- 貨幣
- 人民幣
- 歐元
- 日元
- 港幣
- 房地產
- 樓市
- 財政
- 財富
- 中產
- 海參崴
- 台灣
- 蔡英文
- 北京
- 劉強東
- 大媽
- 房價
- 疫苗
- 非洲豬瘟
- 大陸
- P2P
- 霧霾
- 基因編輯
- 防火牆
- 維權
- 709律師
- 上訪
- 法輪功
- 網絡審查
- 活摘器官
- 江東六十四屯
- 唐努烏梁海
- 長白山
- 白龍尾島
- 江心坡
- SARS
- 新疆勞改營
- 言論自由
- 女主播
- 央視
- 華人
- 移民
- 華人
- 留學
- 海關
- 遣返
- 簽證
- 回國
- 入籍
- 綠卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民國
- 桂軍
- 抗戰
- 孫中山
- 蔣介石
- 宋美齡
- 鄧小平
- 林彪
- 劉奇
- 中共
- 皇帝
- 諸葛亮
- 易經
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手機
- 預言
- 奇聞
- UFO
- 外星人
- 壽命
- 文革
- 養生
- 紫鳳
- 貫明
- 李道真
- 軼飛
- 李雲飛
- 雲中君
- 辛思
- 夏聞
- 時代漫談
- 滄海
- 東方縱橫
- 唐柏橋
- 王尚一
- 江楓
- 黃清
- 李唐風
- 園丁
- 今濤拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中經研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 馬新宇
- 馬來啟
- 紫君
- 秦山
- 陳破空
- 戴東尼
- 曹長青
- 邢仁濤
- 瑜正
- 簡易
- 肖川
- 伍凡
- 顧言
- 歸瑜
- 乙欣
- 陳泱潮
- 徐沛
- 南方異動要變天 誰將取代習?(圖)
- 巴爾的摩住房市場比華盛頓DC便宜多少?(圖)
- 華盛頓D.C.和馬州車輛盜竊名列全國之首(圖)
- 紀念4.25二十五週年華府法輪功學員中共駐美大使館前集會(組圖)
- 導致基橋倒塌船隻停靠在岸時已出現電氣問題(圖)