《書劍集》美中貿易戰有續篇
【看中國2018年5月22日訊】勝利者有多種姿態,敗軍通常垂頭喪氣。不過,只是成功壓制對手不算勝利,獲得想要的戰利品,才應享有班師回朝的榮耀;而退守一角,也並非沒有反撲的機會。
美中以簡略的聯合聲明暫時停止貿易戰,顯示雙方談判有進展,但沒結果;大勢已定,但輸贏未明,因為贏家似乎贏得不夠多,輸家也沒輸得那麼慘。
美中貿易戰以平衡進出口為出發點,因為中國對美國大幅出超,求戰的美國總統川普(特朗普),意圖借由美國部分民眾長期累積的不滿情緒尋找宣泄出口,想要扭轉美中貿易關係。
美中兩國攻守之位,於是在宣戰前就已確立,而輸贏定義,也因而各自不同;未來的貿易狀況距離現狀愈近,愈算是中國取得優勢,而離開現狀愈遠,且朝攻擊方想要的方向前進,則代表美國所獲成果就愈大。
經過幾個月的叫陣,美中第二輪貿易談判提出聯合聲明,內容雖有六點,但主要就是減少美中貿易逆差、鼓勵雙向投資,且中國承諾加強保護智慧財產權。
如果僅將聯合聲明視為靜態的陳述,則就像陳腔濫調,表示未來一切都不會有改變;中國看似依照美國的要求示弱,但部分內容是既定政策,中國其實大獲全勝。
中國若能全身而退,就是絕大的勝利,只是大張旗鼓聚焦全球目光的川普或美國經貿決策人員,可能如此的輕縱中國嗎?以雙邊貿易來說,美國每月都會公布貿易數據,包括與各國的商品與服務的進出口及順逆差等,月月提醒美國民眾對外貿易關係的演變與時時更新的現狀,同時會將中國的角色突出於數據之中。
2017年美國貿易逆差約8000億美元,對中國逆差就有3700多億美元,今年前三月,美國貿易逆差接近2000億美元,對中國的逆差依然達900多億美元,金額甚至比去年同期增加了100多億美元。
川普第一任期的競選承諾是否付諸實行?在愈靠近連任選舉的2020年,愈會被提出檢視,而不處理中國問題,就無法解決美國的貿易問題,統計數字就是這樣印證。
美國想要降低美中貿易逆差的方式,只有減少從中國進口或提高出口至中國,不過,最好的方法是同時提振雙邊貿易,亦即可以增加自中國進口,但出口至中國的金額要增加得更為快速,這也是最有利於雙方的無痛改變。短期要達成均衡貿易當然不可能,可是減少一定金額的逆差,讓民眾有感,卻不一定做不到。
美國過去幾個月大軍壓境,提高關稅的打擊面愈喊愈廣,對中興通訊的處分也打到中國痛處;而窮於應付的中國,無視雙方進出口的差距巨大,卻硬要跟著升稅對抗,有如對著肌肉猛男秀出有限的肌肉,這一次美國當然是贏家,只是外在環境瞬息萬變,打仗除了秀肌肉,還要看後援、比氣長,川普政府恐怕沒有多少時間可以虛度。
戰爭尚未結束。不管是停戰了,或暫時休兵,中國雖然聲稱雙方共贏,但等著收戰利品的是川普;有時候,想要以言語挽回顏面,比改變劣勢還不容易。不過,美國現在獲得的成果也還不確定,不論是減少貿易赤字、保護智慧財產、或中國開放服務業市場,川普想要盤點的戰果,暫時都無著落。
又一回合結束,除了中國,大概沒有人會說中國打贏了這場仗;但不算川普,應該也很少人會認同川普已達成了目標。美中貿易戰還有續篇,輸家與贏家還包括了美中連動的貿易對手國及競爭國;跟美中一樣,輸贏可以自己喊,但損益自己應該很清楚。
来源:自由時報
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