投訴?美代表:是清算中國WTO會員資格的時候了(圖)



日內瓦WTO總部(圖片來源:Getty Images)

【看中國2018年7月12日訊】(看中國記者憶文編譯)週三(7月11日),世界最大的兩個經濟體之間的貿易戰火登陸世界貿易組織(WTO),因為美國要求對中國加入該組織的行為進行清算。

據法新社報導,在華盛頓打響與北京的關稅戰之前,美國就已經要求WTO對中國加入世貿進行「貿易政策審查」(trade policy review)。

週二(7月10日),川普(特朗普)政府兌現了上星期發出的警告,宣布擬對價值2,000億美元的進口中國產品增收10%關稅的清單。對此中方表示「感到震驚」,但沒有馬上拿出具體的關稅反制措施,只說要「向世界貿易組織追加起訴」。WTO成為兩國擴大經濟對抗的新陣線。

在WTO對中方進行「貿易政策審查」的三天之前,北京在提交的一份報告中堅稱:自2001年加入世貿組織以來,「一直是自由貿易的強力倡導者」並「全面履行承諾」。

美國貿易副代表丹尼斯.謝伊(Dennis Shea)是第一個在閉門審查中發言的人,他認為中國利用其成員資格佔其它國家的便宜,如果不加以控制北京的不當行為將敗壞世貿組織。

謝伊表示,「鑒於中國在國際貿易中的地位非常重大並且還在上升,以及政府引導的、重商主義的策略給其貿易夥伴帶來的嚴重傷害。這種評估再也不能推遲了。」他補充道,「如果世貿組織要與國際貿易體系保持聯繫,就必須進行變革。」

中國未能遵守WTO規則是兩國衝突的核心,尤其是北京利用國家資本巨額補貼本國公司,用低價格碾壓外國私人企業,進而壟斷市場,摧毀世界公平競爭平臺的做法。

「中國向國內產業提供大規模的、扭曲市場的補貼和其它形式的國家支持,」謝伊表示。

川普威脅退出這個由164名成員國組成的WTO,他對WTO「自我認定」規則特別惱火。他認為,北京鑽WTO「自我認定」政策的空子,雖然已經是世界第二大經濟體,仍然堅持認定自己是一個「發展中國家」,享受WTO各項協定中提供的優惠待遇,或在回合談判中主張適用更寬鬆的市場開放條件。

今年4月,川普在推文中說,這讓中國「獲得了巨大的額外優勢和好處。」他認為,世貿組織對美國不公。

在1月份公布的政策議程中,美國貿易辦公室表示,世貿需改變其發展中國家的「自我認定」的政策,以阻止中國和印度等主要經濟體獲得優惠待遇,這些優惠待遇應該留給世界上最貧窮的國家。

1986年,中國申請加入WTO,當時以購買力平價(Purchasing Power Parity,簡稱PPP)來看,其人均GDP僅約677美元,美國則是19,078美元,為中國的28倍。

據WTO的統計,中國於2001入世後,經濟獲得了飛速發展,貿易量激增,2004年商品貿易量佔全球貿易總量的比率擠入前四大。

按PPP計算,有著13.8億人口的中國,2017年人均GDP為16,660美元,而擁有3.2億人口的美國,人均GDP為59,501美元。美國與中國的差距已大幅縮減到3.6倍。

中國因加入WTO,經濟獲得了飛速發展。WTO前秘書長拉米(Pascal Lamy)曾表示,現在WTO面臨的問題是:中國是發達國家,還是發展中國家。中國在2001年入世時,確實是一個發展中國家,但目前爭議的焦點是,中國是一個「有不少窮人的富國,還是有很多富人的窮國?」


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