英最新解密文件:早预料北京会释法(图)
港英政府所建立的有关殖民地历史、与中方有关香港前途的谈判、基本法起草等重要议题的档案至今仍未解封,图为中英联合声明签署现场。(图片来源:Getty Images)
【看中国2018年3月11日讯】(看中国记者钟灵综合报导)英国档案处解密最新一批有关香港前途谈判文件,显示1986年《基本法》起草之初,英国曾向中方表明,中方须承诺按《中英联合声明》全面保障特区法院审判权。因此人大释法仅能属立法而非司法性质,不能具备追溯力。
英方早预料中方释法问题
《苹果日报》报导,从解密文件可见,时任英外相贺维曾于1986年9月23日,就衔接问题向时任中国外长吴学谦提意见。英方意见纪要指出,《中英联合声明》虽然没有对释法问题订下规定,但声明授权特区的司法权全部授予特区法院,包括附件一中规定“香港特别行政区的审判权属于香港特别行政区法院。法院独立进行审判,不受任何干涉……香港特别行政区的终审权属于香港特别行政区终审法院”。
根据文件,人大虽然在主权移交后有权解释《基本法》,但《中英联合声明》同时规定必要“全面保证特区法院的审判权”,因此人大释法理应属立法性质,而非司法性质,不应具有追溯力。
2016年发生立法会宣誓风波,人大常委当时主动释法指“宣誓人以任何不真诚、不庄重方式宣誓都属于拒绝宣誓,丧失就任公职资格”,不过有关释法是在议员宣誓之后发生,因此引起释法是否有追溯力的争议。不过香港法庭判辞引用人大释法条文,最后多名议员资格被取消。
曾任基本法草委的资深大律师李柱铭表示,最新的解密文件说明释法不可具有追溯力,“只可向前,不可向后”,但李本人表明,自己“由始至终都反对人大有释法权”。
此外文件亦披露,当年港英政府内部文件就有讨论人大释法的可能性,及如何应对及处理释法。由包括李柱铭在内的法律界人士提出,“立法性质的解释”和“司法性质的解释”应该区分开来,则香港特区法院有解释法律(包括《基本法》)的权力、人大常委会则有权在法院对《基本法》的解释不符立法原意时再作修订,由此解释权应该在特区法庭手中。李柱铭表示,虽然有关安排仍然赋予人大立法及修订法律权力,“但无论如何也比现在人大独揽要好。”
港未有档案法 文件待解封
除了目前已经公布的文件,港英政府在1997年主权移交时将一批与“香港前途问题”有关的机密档案运返英国,并交由英国外交部储存。香港本土研究社年前与香港众志推动了“香港前途研究计划”,并在去年前往英国国家档案馆搜集有关香港的解密档案,期间发现港英政府所建立的档案至今仍未解封,而英国外交部至今仍未把档案转移档案馆解封。
英国外交部解释,香港的机密档案目前以缩微胶片封存,虽然可以数码化,但技术尚需要时间处理,并指“正如所有外交部档案,我们致力遵守《档案法》将档案发布到国家档案馆,并会尊重法定豁免”。
有评论分析,英政府当年移送档案返英、没有交给港府的原因,或许与香港没有《档案法》有关,如果1997年移送香港,在没有《档案法》的保护之下,该批文件极可能会被特区政府销毁。事实上,自2012年梁振英上台后,港府爆出大量销毁档案的消息,令官方历史变得一片空白,并引起立法会注意,要求为《档案法》立法订下确切时间表,然而至今仍未有实质进展。
此外,近年香港问题受到国际社会广泛关注,中方对港立场亦越发强硬。港媒分析认为,英方估计近年并非公开有关档案的良好时刻,除了为顾及中英关系、另一方面也要考虑对香港民主派的影响,“英国选择把档案全部公开的时刻,就是中英关系的出现重大改变之时。”
来源:看中国
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 【贯明专栏】台湾最美的海湾 人间仙境七星潭(视频)
- 水果皇后——草莓(组图)
- 战火无情 造化弄人 那一代人的离合沧桑(组图)
- 千年前的人类抵御矮人“他”化为恶龙(图)
- 龙年龙抬头地龙翻身 世界已现动荡不祥之兆(组图)
- 世界上最贵的歌 4句歌词火遍全球(组图)
- 诸葛亮逝世后为何要口含七粒米?(图)
- 揭秘薄熙来两会被抓内幕:胡锦涛下令在会场设埋伏(图)
- 人大通过修宪 习可继续连任 2票反对是谁?(图)
- 胡锦涛最伤心的一件往事 遭冷遇有苦难言(图)
- 习近平当选国家主席 竟有1票反对3票弃权(图)
- 机场陌生人递她一字条后离开 丈夫读后马上追赶(组图)
- 被踢出两会 宋祖英一身黑衣现身清华(图)
- 一个老大爷道出的中国官场内幕(视频)
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛
- 奖金被追索;地产高管们也落寞了(图)
- 中共的婚姻法开始带来不亚于色情的后果(图)
- 朝鲜用毒品治病后果惨 鸦片氾滥令人难想像(图)
- 邓小平在毛泽东血淋淋铡刀下钻出至少两次(组图)
- 王健林的时代终于结束了(图)