中共急推“港版国安法” 亲北京专家曝“2个月内完成”(图)


北京 两会
知情者爆料,港版国安法大部分内容已起草,中国全国人大常委会可能在两个月内完成立法程序。(图片来源:GREG BAKER/AFP via Getty Images)

【看中国2020年5月24日讯】(看中国记者黎小葵综合报导)北京将审议“港版国安法”,外界认为香港的一国两制承诺已毁。日前再有专家披露,港版国安法大部分内容已拟定,中国全国人大常委会可能很快召开会议,最快在2个月内完成立法程序。此外,中共国安部门也可能在港设立机构,负责搜集情报。

中共官媒《环球时报》报导,中国立法程序,由全国人大常委会会议列入议程,一般经过3次常委会会议审议后交付表决,而全国人大常委会会议两个月举办一次,也就是说,“港版国安法”的立法程序可能在半年内完成。

香港《经济日报》也在23日引述消息指出,中国大陆的港版国安法最快将于6月底拍板,9月前出炉。

但香港律师、中国全国政协委员黄英豪与另一名接近北京的香港专家表示,“港版国安法”的内容已拟定十之七八,估计会比预想的时间更快交付表决。黄英豪说,人大常委会可能在“两会”闭幕后就召开临时会议,并在2个月内完成立法程序。

他还说,“港版国安法”的内容将会非常细致,有明确的法律条文,例如规定何种情况下处以多少年的监禁刑罚、何种情况处以多少罚款等。

不仅如此,黄英豪指出,港版国安法可能将授权中共国安部门在港设立分支机构,以搜集情资和联络沟通,该机构还可能拥有在香港“直接执法”的权力,不过此机构将如何与香港现有执法机构配合、衔接,尚待进一步商讨。

据黄英豪表示,目前香港没有专门负责情报工作的机构,而原本负责搜集情资的“香港警队政治部”也于90年代解散。面对日益复杂的地缘政治环境,香港有必要建立专门机构处理相关事务,“未来这一工作或将主要由中央派驻香港的国安机构承担”。

此外,开南大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵表示,“港版国安法”在执行上可能参考澳门模式,只允许中国籍法官及检察官处理涉及国家安全的案件。

黄英豪和李晓兵都认为,未来“港版国安法”的司法程序中,法官必须严格依照中央法律条款裁决个案。李晓兵指出,若到时法官不依照港版国安法的规定审判,中共中央就必然采取“其他手段”。

所谓“港版国安法”,其全名是《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》,草案共7条,主要针对四类行为,包括颠覆国家政权、分裂国家、恐怖活动,以及外部势力干预。中共官方指,该草案为独立新法,透过放入《基本法》附件三在香港实施,毋须经过香港立法会立法过程。

而关于香港《基本法》,当地民众曾因《基本法》第23条于2003年爆发香港自1997年主权移交中国大陆以来最大规模的抗议游行,当时50万人走上街头参与七一大游行,直到2019年“反送中”抗争单日200万人上街再次打破这一纪录。也因此,港府多年来未再提此条文立法。


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