自贸区再扩大可否拯救中国外贸?(图)
新增自贸区能否为中国外贸趟出一条新路?(图片来源:Adobe stock)
【看中国2020年9月22日讯】中国国务院近日下达指令,新增北京、湖南和安徽等三个自由贸易试验区,并扩展浙江自贸区,这使得中国的自贸区增加到了21个。在中国外贸形势日益艰难的情势下,新增自贸区能否为中国外贸趟出一条新路?
在疫情导致全球贸易下滑、中国对外贸易日益艰难的情况下,自贸区扩容的消息似乎是一抹亮色。
自贸区扩容的重点
中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文9月21日在国务院新闻办公室的专题发布会上介绍了这次扩容的情况:“我们选择这4个新设自贸试验区或者扩区,会实现京津冀的全覆盖;同时,实现了长三角全覆盖,有利于进一步保障产业链供应链安全稳定。”
中国官媒人民网发表评论文章说,每一个自贸试验区都如同是试验田上培育出的种子,在更大范围内播撒好种子,就一定能开花结果,推动进一步改革开放。
但对于自贸区的扩容,前北京大学经济学教授、自由至上主义学者夏业良并不看好:“这是在没有办法的情况下,在困境的情况下,在炒一些陈腐的概念。”
在这次扩容的内容中,四个自贸区各有侧重点。
北京自贸区将开展本外币一体化试点,并支持设立金融科技中心,建立法定数字货币试验区。湖南自贸区则主要促进位造业数字化、智能化转型。安徽自贸区将超前布局量子计算与量子通信、生物制造、先进核能等未来产业。浙江自贸区将强化物联网、工业网际网络、人工智能等新型基础设施的建设。
夏业良分析说,现在早已不是搞自贸区的时代了,“话又说回来,过了那个关键点,再去搞这个,意义就不大了。你要讲特区,你把全国都办成特区,那不是一回事吗?现在几十年都过去了,你还只搞那几个特区。你还不如宣布,中国所有的城市都是特区。”
自贸区的本色和角色
中国的自由贸易试验区是指在国内特定区域内,准许外国商品豁免关税自由进出。通俗一点说,就是采用自由港政策的关税隔离区。自贸区对于出口加工企业比较有吸引力,也对外资设立大的商业企业、金融机构有推动作用。
中国最早2013年在上海设立了第一个自贸区,然后分6个批次在东南西北中不同地区,先后批准了21个自贸区。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田认为,自贸区最初对中国的对外贸易有积极的作用,“自贸区比较成功的是在长三角、珠三角,在这些地区,对促进外贸,作为中国经济三大支柱之一,确实起到了很大的作用。”
但中国的自贸区从设立之初就受到不少质疑。尤其是上海自贸区设立初期,就规定了外商投资准入特别管理措施,也就是所谓的负面清单,上面的限制措施多达190条。这是外界诟病自贸区的主要原因之一。
在多年的试验中,上海自贸区逐渐把这些限制措施减少,到2018年还剩45条。
虽然有这些改进措施,但夏业良认为,自贸区要起到实效,重要的还是看整个外贸大环境,“现在的情况是产生了离心力,就是人家根本不想来了。哪怕你是零关税,那又怎么样?香港本来就是自由贸易区,你把香港自由贸易区都毁掉了,然后你在内地建自由贸易区,就算是零关税,现在有几个愿意来?”
近年来,随着中国作为“世界工厂”的地位逐渐丧失,中美贸易摩擦加剧,以及产业链外流,让中国的外贸形势险像环生。
2018年,在中美贸易争端的初期,中国最高领导层就提出了包括稳贸易在内的“六稳”经济工作要求。由此可见外贸对中国经济的重要影响。
今年新冠疫情让中国的对外贸易随同整个世界的贸易额陡降,严重依赖外贸的中国经济雪上加霜。据路透社报导,中国商务部官员上周表示,中国外贸今年将是两位数负增长;虽然8、9月份对外订单有所回升,但整体形势不乐观。
在这种背景下,中国领导层开始转而强调国内市场,呼吁内循环为主的双循环。
谢田认为,自贸区扩容其实也衬托着内循环的政策背景,“它实际是不得已的吧,它实际上也不愿意这样,因为中国实际上也没有办法真正的内循环,所以实际上还是想促进对外贸易。”
夏业良则指出,设立自贸区对贸易未必有直接的作用,但或许可以帮助国内资源整合,“比如说,国内其他的地方门槛比较高,除了关税之外,还有区域间的壁垒。建自贸区,是不是有可能地方上自动减除一些苛捐杂税,吸引其他省份进来。”
但他强调,习近平上台以来,已经把投资的外部环境破坏得无以复加;如果不是政府的种种阻挡措施,就连内资都要大力地往外跑。言下之意,自贸区能起到多大的作用,还是一个大的问号。
版权所有©2006,RFA。经Radio Free Asia,2025 MSt.NW,Suite 300,Washington DC 20036许可进行再版。http://www.rfa.org。
来源:自由亚洲电台
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 大开眼界!创记录的“人体喷泉”(组图)
- 习近平忌惮三个红二代(组图)
- 【宋紫凤专栏】从潘美到潘仁美 是艺术加工还是神来之笔(组图)
- 江曾一政策藏污纳垢 老虎前仆后继终南捷径(组图)
- 中国经济旧模式大溃败 注定一个时代已经结束(图)
- 【贯明专栏】台湾最美的海湾 人间仙境七星潭(视频)
- 网络惊传李源潮二十日在家自杀身亡(图)
- 蔡霞为“换习论”辩解 首度揭秘中共三大派(图)
- 和国内天差地别 习近平G20峰会难堪一幕火爆热传(视频)(组图)
- 强制征兵入伍?中国爆“十一”后进入“战时动员”(图)
- 习近平砸9.5万亿研制芯片 任正非悲观不看好(图)
- 杨尚昆倒台真正原因 “这事”引邓小平起疑(图)
- 郑中原:形势逼人 五中全会中共或生内乱(图)
- 人民币汇率深度解析:不会大贬值只会作废!(图)
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛
- 乌克兰高官:俄罗斯可在7天内占领波罗的海国家(图)
- 美菲首赴南海岛礁实战军演 福建号两关键缺陷曝光(视频)
- 共军系列异动 5月20日前对台“战争”被美“警训”(图)
- “我爱你”的下半句是什么?时间告诉人答案(图)
- 乌克兰的新战术:打击铁路供电 阻滞俄军后勤运输!(视频)