中國經濟政策如何求穩高層憂心

2019-04-19 08:20 作者: 高鋒

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【看中國2019年4月19日訊】面對美中貿易戰的壓力,中國今年首季度經濟數據喜憂參半,而如何維持經濟求穩的政策力度,更是中共高層憂心的問題。

4月17日,中國總理李克強主持國務院常務會議,強調要完成小微企業融資成本比去年再降低1個百分點的要求。

會議認為,要達到目標關鍵是靈活運用與擴大債券融資工具,並趕緊建立向中小型銀行實行較低存款準備金率的政策框架;確保今年民營企業發債融資,以及金融機構發行小微企業專項債的規模超過去年水平。

中國稅務總局同日發出文件,要求讓企業和民眾更方便享受減稅降費的政策。

《第一財經》等媒體則披露發改委頒布的徵求意見稿,內容包括增加汽車牌照總量,已實施限購的地區今年和明年新發車牌數量要比往年增加5成和1倍;取消無車家庭買車的限制;明年年底之前,免除二手車交易增值稅等。

電器和電子產品方面,計畫開展「以舊換新」。購買環保或智能電器,建議提供最高相當於售價13%的補貼,每件上限為800元人民幣,鼓勵消費者提早淘汰耗電量高的電器;並鼓勵有條件的地區,針對消費者更換新智能手機提供補貼。

臺灣中華經濟研究所大陸研究所所長劉孟俊認為,相關措施有利刺激消費,符合中國中央政府期望,從長遠來說,把經濟增長模式轉型。

劉孟俊:「因為最近(中國)汽車銷售量下滑,有些車廠要裁員,中國大陸放寬汽車採購,目的是要擴大和強化銷售穩定市場。老百姓能擴大採購電子消費產品,是以內需來取代外部需求。中小銀行降低存款準備金,一方面是放寬貨幣供給,更重要是中小銀行的客戶大部分是中小企業或者微型企業,這樣可引導資金向企業貸款。」

以汽車相關措施為例,劉孟俊相信,新措施有利於扶持發展較為疲弱的行業。

劉孟俊:「汽車業跟建築業很相似,有跨產業的鏈接關係,可以帶動鋼鐵、玻璃、塑膠等等。中國大陸現在的房地產有泡沫現象,少了一個能帶動跨產業發展的行業,現在可能寄望於汽車產業。」

《第一財經》等媒體則披露發改委頒布的徵求意見稿,內容包括增加汽車牌照總量,已實施限購的地區今年和明年新發車牌數量要比往年增加5成和1倍;取消無車家庭買車的限制;明年年底之前,免除二手車交易增值稅等。

電器和電子產品方面,計畫開展「以舊換新」。購買環保或智能電器,建議提供最高相當於售價13%的補貼,每件上限為800元人民幣,鼓勵消費者提早淘汰耗電量高的電器;並鼓勵有條件的地區,針對消費者更換新智能手機提供補貼。

臺灣中華經濟研究所大陸研究所所長劉孟俊認為,相關措施有利刺激消費,符合中國中央政府期望,從長遠來說,把經濟增長模式轉型。

劉孟俊:「因為最近(中國)汽車銷售量下滑,有些車廠要裁員,中國大陸放寬汽車採購,目的是要擴大和強化銷售穩定市場。老百姓能擴大採購電子消費產品,是以內需來取代外部需求。中小銀行降低存款準備金,一方面是放寬貨幣供給,更重要是中小銀行的客戶大部分是中小企業或者微型企業,這樣可引導資金向企業貸款。」

以汽車相關措施為例,劉孟俊相信,新措施有利於扶持發展較為疲弱的行業。

劉孟俊:「汽車業跟建築業很相似,有跨產業的鏈接關係,可以帶動鋼鐵、玻璃、塑膠等等。中國大陸現在的房地產有泡沫現象,少了一個能帶動跨產業發展的行業,現在可能寄望於汽車產業。」

為救經濟地方政府發債量升幅驚人

除了鼓勵消費,北京也容許地方政府大幅增加發債量,以刺激地方經濟。「中債資信」發布統計報告稱,2019年一季度,地方債發行節奏較往年大幅加快,全國37個發債主體累計發行超過14066億元,同比大幅上漲540%。

北京天則經濟研究所副所長蔣豪預期,出口對中國經濟增長的貢獻將大幅減少,相信新刺激措施是為了應對經濟下行的風險。

蔣豪:「現在外資不都是看好越南嗎?越南是下一個全球製造工廠,這和地方貿易戰有關也和中國勞動力成本上升有一定關係。現在一切都是為了維穩,因為共產黨的合理性很大的一部分是要靠經濟發展來維持穩定,如果經濟發展再上不去社會就可能出現動亂。」

蔣豪認為,降低存款準備金率只有短期效果。保護民營企業產權,讓市場經濟發揮根本作用,才是保持經濟增速的長遠策略。

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