中国老百姓对养老保险体系的评价与希望 （图）

养老金在任何国家都是社会关注的问题，尤其这次全球金融危机暴露了各国养老金方面的弊病之后，养老问题成为世界性的最关注热点之一，中国当然也不例外。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

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中国老龄化迅速

由于中国1950年代第一次生育高峰中出生的人已经进入退休年龄，导致社会老龄化迅速，截至2009年底，中国60岁以上人口已达1.67亿。再加上目前国际经济不稳定的大背景，中国的养老问题也到了刻不容缓需要改革的时候。

中国目前的养老保险制度是从1980年代中、后期开始的，经过近30年的发展，仍然存在许多缺陷。有分析人士总结主要问题为：社会养老保险制度层次缺失、基本养老金制度覆盖率低、农村养老保险制度不完善。

BBC中文网就此话题采访了数位在中国城市和农村的不同阶层、不同年龄的人，请他们谈谈对于养老的考虑、对于同传统养老观念有很大差别的养老保险制度的看法和希望。

“不能解决养老问题”

在中国的养老保险体系中，问题最大、涉及人口最多的是农村养老保险。中国政府从2009年底开始进行新型农村社会养老保险的试点，希望把九亿农民也纳入社会养老保险的体制框架中。

据中国媒体报道，到2010年6月底，在试点地区参加新型农村社会养老保险的人数达5965万。但一位姓方的湖南农民在接受BBC中文网的电话采访时说，养老金过低，恐怕无法解决养老问题。

这位30多岁、但已经瘫痪在床十多年的方姓农民说，他的家乡还没有开始实行农村养老保险，如果实行的话，他肯定想参加。但是他认为国家给农民的养老保险金太少了，最低为每月55元，最高不会超过一百元。

他说，现在粮食这么贵，市集上大米8块钱一斤，绿豆9块一斤。所以如果老人每个月只有几十元钱的养老金，的确无法解决问题。

他在谈到自己的具体情况时说，他已经瘫痪十多年，靠每月两百元的低保费生活的话，去掉医药费，每月只能剩下一百元，所以也没有钱买养老保险。

这位无法工作的农民的结论是，如果政府不增加养老金数目的话，中国农民的养老可能还是主要得靠子女，当然如果子女不孝顺的话就麻烦了。

“不考虑太远的将来”

中国各地的养老保险费各有不同。以北京为例。目前北京城乡的养老保险费最低为每年960元，最高7420元。有人按15年缴费计算，从45岁起每年缴96０元，满60岁后每月领取的养老金额为94.5元。

北京一位从事卫星接收机安装的自由职业男子李先生在接受BBC中文网的采访时说，他现在还没有加入养老保险，准备到45岁再加入。但是他担心到那时保险费会上涨。

李先生说，像他这样三、四十岁的人不考虑那么远的养老问题，因为中国现在的社会突发事件太多，都不知道第二天会发生什么，所以今年就说今年的事。

如果一定要问他对今后的养老有什么想法，李先生认为还是得靠自己，但他认为公民养老应该是国家管的事，因为人们为国家作了几十年贡献，老了国家不负责，光靠家庭和子女，那不太公平。

他说，中国在养老保险制度方面与北欧国家相比，差距实在太大。现在退休老人靠几百元的养老金生活，吃是能吃饱，但吃好是不可能的。

至于养老保险制度改革的问题，李先生认为政府是说得多、做得少。他说，老百姓希望政府能多拿出一点钱，给底层人民的养老多一点补助。

“社会保险制度更公平”

中国城市就业人口目前实行的养老体系是“双轨制”，即企业退休人员缴纳养老保险领取养老金，机关事业单位的退休人员拿退休工资。这一制度造成的不公平“养老”，是中国政府希望进行的改革重点。

王致琦（音）是一位二十多岁的公务员，她在接受BBC中文网的电话采访时说，像她这样年龄的人现在不会去想退休的事，尤其是像她这样的公务员，按现在的规定，她退休的话，收入大约是工资的百分之80到90。

王致琦（音）说，退休金高、而且不必像其它行业的工作人员一样缴纳养老保险，是当公务员最吸引人的地方。但她认为这不公平。

她说，如果年轻时大家都为社会作出了贡献，那么年老了就应该按同一个系统获得养老金。

王致琦（音）说，她和许多同龄的公务员都支持政府的养老系统改革，最实际的理由就是，如果不实行社会保险制度，公务员在工作了十年、二十年后想跳槽另找工作的话，他们就没有任何保险金的积累，退休金就没有任何保障。

老有所养是所有国家、所有社会应该为老年人提供的最基本福利，也是稳定社会的重要因素。中国城乡不同阶层和不同年龄的人们，都在期盼政府成功改革目前复杂混乱的养老保险体系。

来源:BBC

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